第1部 公開(情報公開制度の胎動と誕生 情報公開制度の広がりと法制化 福島原発事故と情報公開請求 SPEEDIと特定避難勧奨地点と公文書 福島県「県民健康調査」と公文書) 第2部 秘密(言論・表現の自由の現在 秘密保護法にあらわれる政府の情報隠蔽構造 「自主規制」という名の言論統制)
