序章 変化の中の地方自治 第1章 自治体の基本制度 第2章 合併再編を迫られる市町村 第3章 合併後の基礎自治体運営 第4章 新たな公共空間の形成と協働 第5章 問われる自治体職員のあり方 第6章 地方議会の改革 第7章 三位一体改革から第二次分権改革へ