本書では、国旗・国歌法の成立過程に始まり、その前史としての「日の丸」「君が代」の由来、公立学校・私立学校における取り扱い、話題を呼んだ児童・生徒の「内心の自由」、部分社会の一員としての教職員、さらに保護者(父母)・地域住民との関連について述べ、末尾に国旗・国歌に関わるQ&Aを添えている。国旗・国歌法の成立と学校教育のあらましを明らかにした。