情報公開が日本を変える。日本ではじめて制定される情報公開法-官僚はいかに抵抗したか、官優位の要綱案はどのように作られたか?57回にわたる審議経過をすべて密着取材した新聞記者と、弁護士との共同作業による要綱案の徹底検証。実効ある情報公開法の実現のために、法律制定にあたって各界にあえて問題点を直言する。