沖縄の日本返還を目前に控えた1970年。公安警察官・大城は内閣総理大臣からの直接の命を受け、沖縄に潜伏することに。時を同じくして、那覇では沖縄独立の動きを見せる平良が、不穏な動きを…。幻のノワール巨編、待望の書籍化。