「警視という要職から一転、殺人罪で前科者になった岡崎竜一。実戦隊長はこの男しかいない」。広域暴力団・日本和平会潰滅計画が、警視庁で極秘裡に進行していた。全国の極道組織を叩き潰す絶好の糸口だが、巨額の裏金で政財界と癒着している和平会に、正攻法では不可能である。"非合法"な手段を決意した警視庁上層部は、ヤクザ以上に獰猛な男・岡崎に目をつけた。