失業率5%超。リストラ、給与カットに家計は泣き、将来に対する不安が高まっている。新たな雇用創出はあるのか。激変する労働環境をデータを駆使して総合的に分析し、海外の経験を参考にしながら、いま求められている雇用政策とは何かを提示する、渾身の力作。