2001年4月13日にDV防止法が成立した。この問題が社会の注目を集めるようになるまえから,女性たちの駆け込み寺となり,支援を続けてきた民間シェルター“みずら”の10年の軌跡を追い,シェルターの役割,そしてDV防止法が抱える課題などを探る。