乳幼児期は子どもの「人間形成」「生きる力」の基礎を作る重要な時期であり,その多くは,人とのかかわりのなかで培われていく。現代社会の危機的状況のなかで,子どものための「人間関係」をとらえ直し,家庭や地域,保育所や幼稚園,認定こども園などの施設が一体となって,子どもとの多様なかかわりを育てていくために。